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                        浙江省人民政府令:《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》

                        点击数: 965  发布时间: 2020-08-05 09:23:10

                        《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》由浙江省司法厅欧宝体育app官网欧宝体育app官网、浙江省大数据局共同起草欧宝体育app官网,总共7章48条欧宝体育app官网,包括总则欧宝体育app官网、数据开放、数据利用、数据安全、监督管理欧宝体育app官网欧宝体育app官网、法律责任以及附则欧宝体育app官网。

                        《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》

                        第一章 总则

                        第一条 为了规范和促进本省公共数据开放欧宝体育app官网欧宝体育app官网、利用和安全管理欧宝体育app官网欧宝体育app官网,加快政府数字化转型,推动数字经济欧宝体育app官网、数字社会发展,根据相关法律欧宝体育app官网、法规和国家有关规定,结合本省实际,制定本办法欧宝体育app官网。
                        第二条 本省行政区域内公共数据开放欧宝体育app官网、利用和安全管理等活动欧宝体育app官网,适用本办法欧宝体育app官网。
                        本办法所称的公共数据欧宝体育app官网,是指各级行政机关以及具有公共管理和服务职能的事业单位(以下统称公共管理和服务机构)欧宝体育app官网欧宝体育app官网,在依法履行职责过程中获得的各类数据资源。
                        本办法所称的公共数据开放欧宝体育app官网,是指公共管理和服务机构面向社会提供具备原始性、可机器读取、可供社会化利用的数据集的公共服务欧宝体育app官网。
                        第三条 县级以上人民政府应当加强对公共数据开放、利用和安全管理的领导和协调,将公共数据开放、利用和安全管理纳入国民经济和社会发展规划体系欧宝体育app官网欧宝体育app官网,所需经费列入本级财政预算欧宝体育app官网。
                        第四条 县级以上人民政府大数据发展主管部门或者设区的市欧宝体育app官网、县(市欧宝体育app官网、区)人民政府确定的部门是公共数据开放、利用的主管部门(以下统称公共数据主管部门)欧宝体育app官网,负责指导、监督欧宝体育app官网、组织本行政区域内公共数据开放和利用,并具体承担本级公共数据的开放工作欧宝体育app官网。
                        省欧宝体育app官网、设区的市人民政府有关部门应当指导、规范和促进本系统公共数据的开放欧宝体育app官网、利用欧宝体育app官网。
                        提供公共数据开放服务的公共管理和服务机构(以下统称公共数据开放主体)负责做好本单位公共数据开放欧宝体育app官网、利用和安全管理等相关工作。
                        经济和信息化欧宝体育app官网、公共数据等主管部门负责推动利用公共数据促进相关产业发展欧宝体育app官网。
                        网信欧宝体育app官网、公安、公共数据欧宝体育app官网、保密等主管部门按照各自职责,做好公共数据安全管理工作欧宝体育app官网。
                        第五条 省公共数据主管部门负责组建公共数据专家委员会(以下简称专家委员会)欧宝体育app官网,并制定专家委员会工作规则。专家委员会由高等院校欧宝体育app官网、科研机构欧宝体育app官网、社会组织欧宝体育app官网欧宝体育app官网、企业欧宝体育app官网、相关部门的专家组成。
                        第二章 数据开放
                        第六条 公共数据开放应当遵循依法开放的原则,法律欧宝体育app官网欧宝体育app官网、法规欧宝体育app官网、规章以及国家规定要求开放或者规定可以开放的,应当开放;未明确开放的欧宝体育app官网,应当安全有序开放;禁止开放的欧宝体育app官网,不得开放欧宝体育app官网。
                        公共数据开放主体应当积极推进公共数据开放工作欧宝体育app官网,建立公共数据开放范围的动态调整机制欧宝体育app官网,逐步扩大公共数据开放范围。
                        第七条 公共数据开放主体应当根据本地区经济社会发展情况欧宝体育app官网,重点和优先开放下列公共数据:
                        (一)与公共安全欧宝体育app官网、公共卫生欧宝体育app官网、城市治理、社会治理、民生保障等密切相关的数据欧宝体育app官网;
                        (二)自然资源、生态环境欧宝体育app官网、交通出行欧宝体育app官网欧宝体育app官网、气象等数据;
                        (三)与数字经济发展密切相关的行政许可、企业公共信用信息等数据;
                        (四)其他需要重点和优先开放的数据欧宝体育app官网。
                        确定公共数据重点和优先开放的具体范围欧宝体育app官网,应当坚持需求导向欧宝体育app官网欧宝体育app官网,并征求有关行业协会欧宝体育app官网、企业欧宝体育app官网欧宝体育app官网、社会公众和行业主管部门的意见。
                        第八条 突发自然灾害欧宝体育app官网、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件欧宝体育app官网,造成或者可能造成严重社会危害欧宝体育app官网、直接影响社会公众切身利益的,负责处置突发事件的各级人民政府及其有关部门应当依法及时欧宝体育app官网欧宝体育app官网、准确开放相关公共数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网,并根据公众需要动态更新欧宝体育app官网。法律、法规另有规定的,从其规定欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第九条 省公共数据主管部门会同同级有关部门欧宝体育app官网,根据国家有关公共数据分类分级的要求,制定公共数据分类分级规则欧宝体育app官网,促进公共数据分类分级开放欧宝体育app官网。
                        省有关行业主管部门根据国家和省公共数据分类分级相关规定欧宝体育app官网,制定本系统公共数据分类分级实施细则欧宝体育app官网。
                        第十条 省公共数据主管部门根据国家和省有关公共数据分类分级要求欧宝体育app官网欧宝体育app官网,组织编制全省公共数据开放目录欧宝体育app官网欧宝体育app官网,设区的市公共数据主管部门可以组织编制本级公共数据开放补充目录欧宝体育app官网。全省公共数据开放目录以及补充目录实行年度动态调整欧宝体育app官网。
                        全省公共数据开放目录以及补充目录应当标注数据名称、数据开放主体欧宝体育app官网、数据开放属性、数据格式欧宝体育app官网、数据类型欧宝体育app官网、数据更新频率等内容欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第十一条 拟开放的公共数据未列入全省公共数据开放目录以及补充目录的,应当先编入相关目录,并明确数据开放主体。
                        公共管理和服务机构之间对具体公共数据的开放主体产生争议的,由争议各方协商解决欧宝体育app官网欧宝体育app官网;协商不成的欧宝体育app官网欧宝体育app官网,由同级公共数据主管部门征求专家委员会意见后,报本级人民政府确定。
                        第十二条 公共数据开放属性分为禁止开放类、受限开放类欧宝体育app官网、无条件开放类欧宝体育app官网。
                        公共数据主管部门可以对同级公共数据开放主体确定的数据开放属性提出修改建议欧宝体育app官网欧宝体育app官网,不能达成一致意见的,经征求专家委员会意见后欧宝体育app官网,报本级人民政府决定欧宝体育app官网。法律欧宝体育app官网、法规另有规定的,从其规定欧宝体育app官网。
                        第十三条 公共数据开放主体应当按照分类分级有关要求对本单位获得的公共数据进行评估;经评估符合开放条件的欧宝体育app官网,报同级公共数据主管部门审查同意后列入公共数据开放目录欧宝体育app官网。公共数据主管部门应当制定公共数据开放评估欧宝体育app官网、审查的具体规定欧宝体育app官网。
                        公共数据开放主体以及公共数据主管部门评估、审查拟开放公共数据时,应当遵守下列程序规定:
                        (一)涉及公共数据开放属性、开放程序等相关法律问题的,应当进行合法性审查欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (二)涉及专业性较强问题的,应当组织专家委员会进行论证欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (三)涉及国家秘密的欧宝体育app官网,应当按照规定进行保密审查欧宝体育app官网;
                        (四)涉及商业秘密欧宝体育app官网、个人隐私的,应当按照国家和省有关规定进行审查。
                        第十四条 禁止开放具有下列情形的公共数据:
                        (一)依法确定为国家秘密的欧宝体育app官网;
                        (二)开放后可能危及国家安全欧宝体育app官网、公共安全欧宝体育app官网欧宝体育app官网、经济安全和社会稳定的;
                        (三)涉及商业秘密欧宝体育app官网欧宝体育app官网、个人隐私的;
                        (四)因数据获取协议或者知识产权?欧宝体育app官网;さ冉箍诺?欧宝体育app官网;
                        (五)法律、法规规定不得开放或者应当通过其他途径获取的欧宝体育app官网。
                        前款所列的公共数据,依法已经脱敏、脱密等技术处理,符合开放条件的,可以列为无条件开放类或者受限开放类公共数据欧宝体育app官网。省网信欧宝体育app官网、公安欧宝体育app官网、经济和信息化、公共数据等主管部门负责制定公共数据脱敏技术规范。
                        第一款第三项所列涉及商业秘密、个人隐私的公共数据不开放将会对公共利益造成重大影响的欧宝体育app官网欧宝体育app官网,公共数据开放主体可以将其列为无条件开放类或者受限开放类公共数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第十五条 公共数据开放主体可以将具备下列条件之一的公共数据确定为受限开放类数据:
                        (一)涉及商业秘密欧宝体育app官网、个人信息的公共数据欧宝体育app官网,其指向的特定公民、法人和其他组织同意开放,且法律、法规未禁止的;
                        (二)开放将严重挤占公共数据基础设施资源,影响公共数据处理运行效率的欧宝体育app官网;
                        (三)开放后预计带来特别显著的经济社会效益欧宝体育app官网,但现阶段安全风险难以评估的。
                        公共数据开放主体不得擅自将无条件开放类数据转为或者确定为受限开放类数据欧宝体育app官网,因安全管理需要转为受限开放类数据的欧宝体育app官网,应当向同级公共数据主管部门备案欧宝体育app官网;公共数据开放主体应当对现有受限开放类数据定期进行评估欧宝体育app官网欧宝体育app官网,具备条件的欧宝体育app官网,应当及时转为无条件开放类数据。
                        第十六条 公共数据开放主体应当向社会公平开放受限类公共数据欧宝体育app官网,不得设定歧视性条件欧宝体育app官网欧宝体育app官网;公共数据开放主体应当向社会公开已获得受限类公共数据的名单信息。
                        公民欧宝体育app官网欧宝体育app官网、法人和其他组织可以向公共数据开放主体提出获取受限开放类数据的服务需求。
                        获取受限开放类数据应当符合规定的数据存储欧宝体育app官网、数据处理欧宝体育app官网、数据安全迸繁μ逵齛pp官网;つ芰Φ忍跫⒋锏较嘤Φ男庞玫燃杜繁μ逵齛pp官网欧宝体育app官网。具体办法由省、设区的市公共数据主管部门会同同级有关部门分别制定并向社会公开欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第十七条 公共数据开放主体开放受限类公共数据的欧宝体育app官网,应当与公共数据利用主体签订公共数据开放利用协议欧宝体育app官网,并约定下列内容:
                        (一)公共数据利用主体应当向公共数据开放主体反馈数据利用情况欧宝体育app官网,并对数据开放情况进行评价;
                        (二)未经同意欧宝体育app官网,公共数据利用主体不得将获取的公共数据用于约定利用范围之外的其他用途;
                        (三)未经同意,公共数据利用主体不得传播所获取的公共数据欧宝体育app官网;
                        (四)公共数据利用主体在发表论文、申请专利、出版作品欧宝体育app官网、申请软件著作权和开发应用产品时,应当注明参考引用的公共数据;
                        (五)公共数据利用主体应当履行的安全职责及其数据利用安全能力要求、保障措施;
                        (六)公共数据利用主体应当接受公共数据利用安全监督检查。
                        公共数据开放主体应当将签订的公共数据开放利用协议报同级公共数据主管部门备案。公共数据开放利用协议示范文本由省公共数据主管部门会同同级有关部门制定欧宝体育app官网。
                        第十八条 公共数据开放主体应当通过省欧宝体育app官网、设区的市公共数据平台开放数据欧宝体育app官网,不得新建独立的开放渠道;已经建成的开放渠道欧宝体育app官网,应当按照有关规定进行整合并逐步纳入公共数据平台欧宝体育app官网欧宝体育app官网。因特殊原因不能通过公共数据平台开放的欧宝体育app官网,应当事先向同级公共数据主管部门备案欧宝体育app官网。
                        省公共数据平台负责开放省公共数据主管部门和省有关部门获得、归集的公共数据;设区的市公共数据平台负责开放本级有关部门以及设区的市公共数据主管部门获得欧宝体育app官网欧宝体育app官网、归集的公共数据和其他特色数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第十九条 公共数据应当以易于获取和加工的方式开放欧宝体育app官网欧宝体育app官网,法律欧宝体育app官网欧宝体育app官网、法规另有规定的欧宝体育app官网,从其规定。
                        公共数据开放主体应当按照有关标准和要求,对开放的公共数据进行清洗、脱敏欧宝体育app官网、脱密、格式转换等处理欧宝体育app官网,并根据开放目录明确的更新频率,及时更新和维护欧宝体育app官网。
                        第二十条 公共数据开放主体可以通过下列方式开放公共数据:
                        (一)下载数据;
                        (二)接口调用数据;
                        (三)通过公共数据平台以算法模型获取结果数据;
                        (四)法律欧宝体育app官网、法规、规章和国家规定的其他方式欧宝体育app官网。
                        公共数据开放主体不得通过前款第一项方式开放受限类公共数据欧宝体育app官网;公共数据开放主体应当按照本办法第十三条的规定,对前款第三项方式下获取的结果数据进行评估欧宝体育app官网、审查欧宝体育app官网。
                        第二十一条 具有下列情形之一的欧宝体育app官网,公民、法人和其他组织可以通过公共数据平台向公共数据开放主体提出意见建议,公共数据开放主体应当在10个工作日内处理完毕:
                        (一)公共数据开放目录确定的开放属性不符合法律、法规欧宝体育app官网、规章以及本办法规定;
                        (二)开放的公共数据质量不符合国家和省有关规定欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (三)开放的公共数据存在错误欧宝体育app官网、遗漏欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (四)违反法律欧宝体育app官网、法规欧宝体育app官网、规章的规定或者双方的约定开放公共数据欧宝体育app官网。
                        第二十二条 公民、法人和其他组织可以提出公共数据开放目录外的数据开放服务需求欧宝体育app官网欧宝体育app官网,公共管理和服务机构应当按照本办法第十三条的规定进行评估欧宝体育app官网、审查,并将有关处理结果告知需求人欧宝体育app官网。
                        第三章 数据利用
                        第二十三条 县级以上人民政府应当将公共数据作为促进经济社会发展的重要生产要素欧宝体育app官网欧宝体育app官网,发展和完善数据要素市场,以开放公共数据培育数字经济新产业、新业态和新模式欧宝体育app官网,推动公共数据在经济调节欧宝体育app官网、市场监管欧宝体育app官网、公共服务、社会管理和环境迸繁μ逵齛pp官网;さ攘煊虻目⒗?欧宝体育app官网,提升省域治理现代化水平欧宝体育app官网。
                        第二十四条 公共数据利用主体开发利用公共数据应当合法、正当,不得损害国家利益欧宝体育app官网欧宝体育app官网、社会公共利益和第三方合法权益欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        公共数据利用主体因公共数据依法开发利用所获得的数据权益受法律?;づ繁μ逵齛pp官网欧宝体育app官网。
                        公共数据利用主体可以依法交易基于公共数据开发利用所获得的各类数据权益,法律欧宝体育app官网、法规另有规定或者公共数据开放利用协议另有约定的除外。
                        第二十五条 县级以上人民政府应当探索建立多元化的行业数据合作交流机制,加强数据资源整合欧宝体育app官网,鼓励公民欧宝体育app官网、法人和其他组织依法开放自有数据,引导和培育大数据交易市场欧宝体育app官网,促进数据融合创新,形成多元化的数据开放格局,提升社会数据资源价值欧宝体育app官网。
                        公共数据主管部门应当引导公民欧宝体育app官网、法人和其他组织利用开放数据开展应用示范,带动各类社会力量开展公共数据应用创新。
                        第二十六条 鼓励高等院校欧宝体育app官网、科研机构和市场主体开展公共数据分析挖掘、数据可视化欧宝体育app官网、数据安全与隐私迸繁μ逵齛pp官网欧宝体育app官网;さ裙丶际跹芯?欧宝体育app官网,提高数据开发利用和安全管理水平欧宝体育app官网。
                        鼓励和支持利用开放的公共数据开展科技研究、咨询服务欧宝体育app官网、应用开发欧宝体育app官网、创新创业等活动,引导公民欧宝体育app官网、法人和其他组织将社会数据与公共数据深度融合利用欧宝体育app官网。
                        第二十七条 除法律、法规、规章另有规定外欧宝体育app官网,公共数据开放主体应当免费开放下列公共数据:
                        (一)无条件开放的数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (二)获取本人、本单位的受限开放类数据;
                        (三)第三方经他人欧宝体育app官网、其他单位授权获取其受限开放类数据欧宝体育app官网;
                        (四)国家和省规定应当免费开放的数据。
                        第二十八条 公共数据开放主体应当对受限开放类公共数据的开放和利用情况进行后续跟踪欧宝体育app官网、服务欧宝体育app官网,及时了解公共数据利用行为是否符合公共数据安全管理规定和开放利用协议欧宝体育app官网,及时处理各类意见建议和投诉举报欧宝体育app官网。
                        第二十九条 省公共数据主管部门会同同级有关部门推动相关行业协会出台公共数据利用欧宝体育app官网、安全管理等公约欧宝体育app官网欧宝体育app官网,促进行业建立和完善自律管理机制欧宝体育app官网。
                        第四章 数据安全
                        第三十条 公共管理和服务机构应当将安全管理贯穿于公共数据采集欧宝体育app官网、归集欧宝体育app官网、清洗欧宝体育app官网欧宝体育app官网、共享、开放、利用和销毁的全过程欧宝体育app官网,按照公共数据全生命周期管理,制定并实施有针对性的公共数据安全管理措施欧宝体育app官网欧宝体育app官网,防止公共数据被非法获取、篡改、泄露或者不当利用欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        公共管理和服务机构应当落实公共数据安全管理要求欧宝体育app官网,采取措施?;す颐孛?、商业秘密和个人隐私欧宝体育app官网。
                        第三十一条 公共管理和服务机构应当遵循合法、必要欧宝体育app官网、正当的原则,采集各类数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网;没有法律欧宝体育app官网、法规依据,不得采集公民欧宝体育app官网、法人和其他组织的相关数据;采集公共数据应当限定在必要范围内,不得超出公共管理和服务需要采集数据。
                        自然人向公共管理和服务机构申请办理各类事项时,有权选择核验身份信息的方式欧宝体育app官网,公共管理和服务机构不得强制要求采用多种方式重复验证或者特定方式验证欧宝体育app官网;已经通过身份证明文件验证身份的欧宝体育app官网,不得强制通过采集人像等生物信息重复认证其身份。法律欧宝体育app官网、法规欧宝体育app官网、规章和国家另有规定或者自然人同意的除外。
                        第三十二条 公共管理和服务机构按照突发事件应对有关法律欧宝体育app官网欧宝体育app官网、法规规定欧宝体育app官网,可以要求相关单位提供具有公共属性的数据欧宝体育app官网,并向自然人采集应对突发事件相关的数据欧宝体育app官网。
                        突发事件应对结束后欧宝体育app官网,公共管理和服务机构应当对从其他单位和个人获得的公共数据进行分类评估欧宝体育app官网,将其中涉及国家秘密欧宝体育app官网、商业秘密和个人隐私的公共数据进行封存或者销毁等安全处理欧宝体育app官网,并关停相关数据应用。法律、法规另有规定的欧宝体育app官网,从其规定。
                        第三十三条 公共管理和服务机构在使用和处理公共数据过程中欧宝体育app官网欧宝体育app官网,因数据汇聚欧宝体育app官网、关联分析等原因,可能产生涉密欧宝体育app官网欧宝体育app官网、涉敏数据的,应当进行安全评估,征求专家委员会的意见,并根据评估和征求意见情况采取相应的安全措施欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第三十四条 公共数据开放主体应当按照国家和省有关规定完善公共数据开放安全措施欧宝体育app官网,并履行下列公共数据安全管理职责:
                        (一)建立公共数据开放的预测、预警、风险识别、风险控制等管理机制欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (二)制定公共数据开放安全应急处置预案并定期组织应急演练欧宝体育app官网;
                        (三)建立公共数据安全审计制度欧宝体育app官网,对数据开放和利用行为进行审计追踪;
                        (四)对受限开放类公共数据的开放和利用全过程进行记录欧宝体育app官网。省公共数据欧宝体育app官网、网信主管部门应当会同同级有关部门制定公共数据开放安全规则欧宝体育app官网。
                        第三十五条 公民、法人和其他组织认为开放的公共数据侵犯其商业秘密、个人隐私等合法权益的,有权要求公共数据开放主体中止欧宝体育app官网、撤回已开放数据。
                        公共数据开放主体收到相关事实材料后欧宝体育app官网,应当立即进行初步核实欧宝体育app官网,认为必要的欧宝体育app官网,应当立即中止开放欧宝体育app官网;并根据最终核实结果,分别采取撤回数据、恢复开放或者处理后再开放等措施欧宝体育app官网,有关处理结果应当及时告知当事人。
                        公共数据开放主体在日常监督管理过程中发现开放的公共数据存在安全风险的欧宝体育app官网,应当立即采取中止欧宝体育app官网欧宝体育app官网、撤回开放等措施欧宝体育app官网。
                        第三十六条 公共数据利用主体应当按照《中华人民共和国网络安全法》等法律欧宝体育app官网、法规的规定,完善数据安全?;ぶ贫?,履行公共数据开放利用协议约定的数据安全?欧宝体育app官网;ひ逦?,建立公共数据利用风险评估和反馈机制欧宝体育app官网,及时向公共数据开放主体报告公共数据利用过程中发现的各类数据安全问题。
                        第五章 监督管理
                        第三十七条 公共数据开放主体履行监督管理职责时欧宝体育app官网,可以对公共数据利用主体采取下列措施欧宝体育app官网,有关单位和个人应当配合:
                        (一)对涉嫌违法行为的有关场所实施现场检查欧宝体育app官网;
                        (二)询问有关当事人、利害关系人、证人,并要求提供证明材料以及与涉嫌违法行为有关的其他资料;
                        (三)查阅欧宝体育app官网欧宝体育app官网、复制与涉嫌违法行为有关的电子数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网、合同欧宝体育app官网、票据、账簿、文件以及其他相关资料欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (四)法律欧宝体育app官网欧宝体育app官网、法规规定的其他措施。
                        第三十八条 省公共数据主管部门建立公共数据开放评价制度欧宝体育app官网欧宝体育app官网,定期对公共数据开放主体所开放的公共数据数量、质量欧宝体育app官网、价值等内容进行评价欧宝体育app官网。
                        第三十九条 公共数据利用主体有下列情形之一的欧宝体育app官网,公共数据开放主体应当提出整改意见,并暂时关闭其获取该公共数据的权限欧宝体育app官网;对未按照要求进行整改的,公共数据开放主体应当终止提供该公共数据开放服务欧宝体育app官网,依法将相关失信信息记入其信用档案:
                        (一)未经同意超出公共数据开放利用协议约定的范围使用数据;
                        (二)未落实公共数据开放利用协议约定的安全保障措施欧宝体育app官网;
                        (三)出于获取国家秘密、商业秘密或者个人隐私目的欧宝体育app官网,挖掘公共数据;
                        (四)严重违反公共数据平台安全管理规范;
                        (五)其他严重违反公共数据开放利用协议的情形欧宝体育app官网。
                        第四十条 省公共数据主管部门应当定期对从事公共数据开放工作的相关人员开展培训欧宝体育app官网,并将相关内容纳入本级公务员培训或者其他相关培训工作体系欧宝体育app官网。
                        第六章 法律责任
                        第四十一条 违反本办法规定的行为,有关法律、法规、规章已有法律责任规定的欧宝体育app官网,从其规定欧宝体育app官网。
                        第四十二条 公共数据开放主体及其工作人员有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级主管部门责令改正;情节严重的欧宝体育app官网,由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分欧宝体育app官网;构成犯罪的欧宝体育app官网欧宝体育app官网,依法追究刑事责任:
                        (一)未按照规定开放和更新本单位公共数据;
                        (二)未按照规定对开放数据进行脱敏欧宝体育app官网、脱密等处理欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (三)未按照规定对拟开放数据进行评估、审查欧宝体育app官网;
                        (四)未按照规定通过其他渠道开放公共数据欧宝体育app官网;
                        (五)未按照规定处理公民欧宝体育app官网、法人和其他组织的意见建议欧宝体育app官网;
                        (六)未按照规定记录受限开放类公共数据的开放和利用全过程欧宝体育app官网;
                        (七)未按照规定履行个人信息?;ぶ霸鹋繁μ逵齛pp官网;
                        (八)未按照规定履行数据开放欧宝体育app官网、利用和安全管理职责的其他行为欧宝体育app官网。
                        第四十三条 公共数据利用主体在利用公共数据过程中有下列行为之一的欧宝体育app官网,依法承担相应的法律责任:
                        (一)未履行个人信息?;ひ逦?;
                        (二)侵犯商业秘密欧宝体育app官网、个人隐私等他人合法权益;
                        (三)利用公共数据获取非法利益欧宝体育app官网;
                        (四)未按照规定采取安全保障措施欧宝体育app官网,发生危害公共数据安全的事件欧宝体育app官网欧宝体育app官网;
                        (五)其他违反本办法规定应当承担法律责任的行为欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第四十四条 网信欧宝体育app官网、公安欧宝体育app官网、公共数据、保密等主管部门及其工作人员未按照规定履行公共数据安全监督管理职责的欧宝体育app官网欧宝体育app官网,由本级人民政府或者上级主管部门责令改正欧宝体育app官网欧宝体育app官网;情节严重的欧宝体育app官网,由有权机关依法对直接主管人员和其他直接责任人员给予处分欧宝体育app官网。
                        第四十五条 公共数据开放主体及其工作人员按照法律、法规、规章和本办法的规定开放公共数据,并履行了监督管理职责和合理注意义务欧宝体育app官网,由于难以预见或者难以避免的因素导致公共数据利用主体或者其他第三方损失的欧宝体育app官网,对有关单位和个人不作负面评价,依法不承蹬繁μ逵齛pp官网;蛘呙庥璩械O喙卦鹑闻繁μ逵齛pp官网。
                        第七章 附则
                        第四十六条 水务、电力欧宝体育app官网、燃气欧宝体育app官网欧宝体育app官网、通信、公共交通欧宝体育app官网欧宝体育app官网、民航欧宝体育app官网欧宝体育app官网、铁路等公用事业运营单位涉及公共属性的数据开放,参照适用本办法欧宝体育app官网;法律欧宝体育app官网、法规另有规定的欧宝体育app官网,从其规定欧宝体育app官网。
                        第四十七条 法律欧宝体育app官网、法规欧宝体育app官网、规章对统计数据、地理信息数据、不动产数据欧宝体育app官网欧宝体育app官网、公共信用数据等公共数据的开放、利用和安全管理已有规定的,从其规定;没有规定的欧宝体育app官网欧宝体育app官网,参照适用本办法欧宝体育app官网欧宝体育app官网。
                        第四十八条 本办法自2020年8月1日起施行欧宝体育app官网欧宝体育app官网。

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